これはけっこうグレーと言うか、たぶん2009年あたりのことではないかな?
当時、財政的にしんどくて専従の給与をゼロにしてそのまま働かせていたところはけっこうあって、それを指してるのだろう。

それにしても、もうすぐ板橋区議選だが、いたるは出馬するのだろうか?